Объекты государственной охраны

19 Июнь 2013

После принятия правительственного постановления под номером 886, имеющем название «Перечень объектов, подлежащих государственной охране», а также распоряжения Правительства РФ № 1629 от 02.11.09 г., где утверждался перечень всех объектов, подлежащих охране милицейскими подразделениями, относящимися к специальной ведомственной охране, находящейся при ОВД РФ, то оказалось, что реальная ситуация в области охраны связана с большим количеством проблем.

Согласно указаниям законодательных актов, принятых для того, чтобы ими руководствоваться при передаче объектов, находящихся под частными охранными структурами, по требованию ведомственных и вневедомственных органов охраны под государственную, происходит регулирование соответствующим пунктом постановления Правительства РФ всех перечисленных в нем объектов. Государственная охрана справляется со своими функциями на высоком уровне, но и частная также не уступает государственной.

Может создаться впечатление, что обоснованность требований со стороны государственной охраны о том, чтобы в соответствии с полным перечнем объектов, представленным нормативными актами, имеет под собой достаточные основания. Само толкование законодательства с позиций логических взаимосвязей со стороны Федеральной антимонопольной службы, а также судебной практики в области регулирования государственной и частной охраны, позволяет сделать совершенно иные выводы.

Поскольку все правительственные постановления должны регулироваться именно данными подзаконными актами, то в результате следует ждать появления новых законов, соответствующих духу и сути содержания законодательного акта, а не руководствоваться собственным усмотрением при установлении новых предписаний.

Довольно логичный вопрос, возникающий в связи с возникшей ситуацией, заключается в том, какие критерии следует брать во внимание и чем руководствоваться Правительству России перед тем, как определенный объект будет включен в число тех объектов, которые должны является объектами, относящимися к государственной охране. На сегодняшний день все различные объекты государственной охраны принадлежат государству. Объекты, не включенные в общий перечень не подлежащих государственной охране – это те объекты, которые согласно законодательству ни каким образом не должны охраняться посредством государственной охраны.